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光谷推“改革30条” 教师可与高校共享职务成果所有权

作者: 李墨 来源: 湖北日报
2017-06-23 09:11 
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  湖北日报讯(记者李墨、通讯员张珊妮、李春龙)昨日,武汉东湖高新区出台政策:支持高校院所职务科技成果发明人及团队,与高校共同申请新的知识产权。既有成果可按“三七开”重新分割确权,个人及团队占70%以上,并可实施自主转化。

  这是新推出的《光谷“新黄金十条”》第一条,也是光谷继处置权、收益权、使用权等“三权”改革后,在科技成果所有权改革方面的更深探索。

  为提高各方推动科技成果转化的积极性,《光谷“新黄金十条”》还规定,对成果完成人、中介人员以及受让企业实施三方奖励。对科技成果转化产生的收益,个人所得税地方留成部分,武汉市及东湖高新区两级财政给予全额奖励。

  2012年,光谷发布“黄金十条”,在全国率先提出高校成果转化收益“三七开”,即个人和团队得70%,并允许教师离岗创业、大学生休学创业等。此举推动了华中科技大学“显微光学切片断层成像系统”(简称MOST)等一批重大成果走向市场,还推动了《中华人民共和国促进科技成果转化法》的修改,将过去需要报财政部、教育部等审批的高校成果处置权,下放到高校。

  光谷创新发展研究院院长赵荣凯称,老“黄金十条”突破重大,但在实际操作中存在成果完成人、转化人(包括决策人)、受益人之间责权利不一致的情况,流程复杂,周期过长。成果产权不清晰,也令企业出资入股有所顾虑。“新黄金十条”推动的则是成果转化的确权问题,将成果从源头上量化到个人,科技人员成为“大股东”,将更深层激发其持续创新。

  昨日,含《光谷“新黄金十条”》在内,《光谷“招商十条”》《光谷“政务十条”》等“改革30条”同步出台。其中,“招商十条”提出,每年安排100亿元专项资金,支持招商引资和招才引智;“政务十条”首次提出企业住所及经营场所申报承诺制、企业身份证制度、套餐式登记、全国最简工业项目落地路线图等,改革力度全国领先。

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图为:本月动工的华星光电t4柔性面板生产线项目。(效果图)

昨日,武汉东湖高新区出台“1+N”招商政策体系,以《光谷“招商十条”》为统领,先期围绕外资、央企研发机构、国际化、生物产业、互联网+、文化与科技融合、人才、科技金融、知识产权、创新创业等15个方面,配套具体专项政策,开创光谷招商新格局。《光谷“招商十条”》提出,光谷每年将安排100亿元专项资金,支持招商引资和招才引智。对新落户企业的固定资产投资,按比例最高可奖1亿元。此外,光谷发展基金也正在筹备中,该基金将按照“政府引导、企业牵头、社会参与、市场运作”的方式,撬动社会资本,全面引导支持产业项目落户及发展。

招商新政将针对企业发展的不同阶段,提供全生命周期扶持。从落户、固定资产投资,直至成长壮大后的经营贡献,均有奖励,最大限度降低企业投资和运营成本。

项目引进来,更要留得住,贴身服务好。

企业投入运营后,需要人才怎么办?

——支持人才引进,“招商十条”将对高层次人才最高给予1亿元的项目综合资助。

需要金融服务怎么办?

——鼓励企业债务融资、并购重组、融资租赁。设立50亿元风险补偿资金池,为企业提供科技信贷服务形成的本金损失,给予最高80%的风险补偿。

鼓励非上市科技企业进行股份制改造。对于在国内外首次公开发行股票的企业,给予每家企业最高650万元的支持。

需要创新支持怎么办?

——支持技术创新,对科技创新平台最高给予1亿元经费支持,创制国际标准、国家标准的,每项最高给予200万元奖励。

东湖高新区投资促进局负责人说,“1+N”招商政策,是为解决光谷当前发展实际问题而度身定制的,与光谷产业发展紧密相连。它不是单纯拼某项政策力度有多大,而是围绕产业发展提出的针对性的系统解决方案。“不管哪个企业来,总有一款适合你。”

他说,为什么对固定资产投资进行补贴、对研发进行奖励?目的是为了让企业在落户后,把更多资金用在研发上,提升企业技术创新能力。招商不是简单把企业招进来就完事,要全生命周期服务与支持。

设立专项资金,支持产业国际化、要素国际化、环境国际化。同时,对投资项目的审批实行“马上办、网上办、一次办”,为招商企业提供全程帮办服务。凡社会各界为光谷引荐优质项目,可按项目实际到位资金的万分之一奖励招商中介。

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